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寿光市社区教育“十二五”发展规划     ★★★
寿光市社区教育“十二五”发展规划
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2012-3-7 20:43:35

 

20112015

 

为全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔201027号)、民政部《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》(民发〔2009165号)和教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》(教职成〔200416号)等文件精神,全面推进社区教育事业发展,大力提升市民整体素质,加快学习型寿光建设,特制定寿光市社区教育“十二五”发展规划。

一、总体目标

坚持政府主导、统筹规划,以社区学院为主阵地,整合各类教育资源,到2015年,努力构建与区域经济社会发展相适应的终身教育体系,逐步实现社区居民“人人皆学”的目标,全面提高社区成员的综合素质和文明程度,积极创建国家级社区教育示范区。

二、主要任务

(一)构建社区教育运行机制

1、构建社区教育网络。依托寿光职教中心学校成立寿光社区学院,在15个镇(街、区)设立分院,在行政村社区服务中心设立教学站,以成人教育为主体,向婴幼儿教育、青少年教育和老年教育延伸,开展面向全体居民的教育培训。

2、完善社区教育机制。成立由市长任主任,分管副市长任副主任,组织、宣传、教育、民政、财政、人社、公安、司法、农业、林业、农机、科技、畜牧、卫生、计生、建设、安监、经信、体育、文化、妇联、共青团及寿光职业教育中心学校等部门负责同志为成员的寿光市社区教育领导委员会,在教育局设立办公室,具体协调调度社区学院的建设与管理工作;各镇(街、区)成立镇长(主任)、分管副镇长(副主任)、教办主任等有关人员组成的社区教育管理办公室,负责镇(街、区)社区教育工作;各基层由社区成立基层社区教育管理领导小组。按照“党政领导,教育主管、部门配合、社会支持、社区活动,群众参与”的管理体制和运行机制开展工作。

3、构建终身学习激励机制。建立居民学分积累、转换与认证制度。实行寿光公民终身学习卡制度,对公民终身学习情况进行记录,作为岗位聘任、职称晋升、转岗择业、执业注册等的重要依据,推进不同类型学习成果互认与衔接。

(二)完善社区教育体系

1、大力发展成人教育。以社区学院为主阵地,把加强成人教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。广泛开展农村实用技术培训、企业职工培训、农村劳动力转移培训、村风文明教育、创业就业培训、普法宣传、人口计生教育、下岗失业人员和外来务工人员的素质培训,加强对困难群体的就业援助培训,社区学院每年举办学历教育和全市性的短期培训班100期左右,镇(街、区)在社区教学站举办各类培训班1000期以上,在每个社区教学站举办培训班5期以上,年培训农民15万人次。20l5年,力争6O%的2045周岁的青壮年居民接受职业教育培训,技能达到中等职业教育水平,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、大力发展0-3岁的早期教育。城区以市直机关幼儿园、一中英才幼儿园、实验小学、实验中学幼儿园、世纪学校幼儿园及城乡结合部的幼儿园为主阵地,农村以镇(街、区)中心幼儿园为依托,建立社区儿童活动站,积极探索社区—家庭—幼儿园相互协作的早期教育基本模式,03岁婴幼儿及其看护人年受教育率达到85%以上。

3、大力发展青少年校外教育。进一步提升“小手拉大手”“家长学!钡仍行M饨逃靥迥诤,搭建新的校外教育平台,大力开展暑期和节假日青少年社区教育活动,形成“学!彝ァ缜三位一体的联动教育模式,青少年校外教育年受教育率达到95%以上。

4、大力发展老年教育。建设以市老年大学为骨干、社区教育机构为依托、远程网络教育为形式的老年教育体系,到2015年,形成全覆盖的社区老年教育网络。建立养学结合的老年教育服务机构,为老年人提供丰富多彩的学习内容,老年人年受教育率达到50%以上,实现“老有所乐、老有所学、老有所为”。

() 加强社区教育基础能力建设

1、提高社区教育基地办学条件。逐步完善社区学院、镇(街、区)社区分院和社区教学站三级社区教育网络。到2015年全市镇(街、区)社区分院功能室设置齐全,建筑面积600平米以上。城市居民参与社区教育活动达70%以上,农村居民达60%以上,形成城乡一体的社区教育体系。

2、提高社区教育工作者队伍水平。建立一支数量充足、素质优良、爱岗敬业、乐于奉献的终身教育专兼职教师队伍,镇(街、区)社区分院按照常住人口万分之一点五的比例配备专职教师,大专学历以上专职教师达到95%以上,促进社区教育队伍的专业化发展,在职务、职称、工资和进修等方面应与中小学教师同等对待。充实完善市、镇两级社区教育讲师团,建立满足社区教育需要的志愿者队伍,规范志愿者注册和管理制度。

3、提高社区教育资源拓展力度。充分发挥社区学院在终身学习、社区教育中的作用,进一步做好学校资源向社区的有效开放工作,鼓励全市企事业单位把具有教育功能的资源向市民开放,推进终身教育公共服务体系及基础设施建设,扩大公益性文化体育设施免费开放范围,拓展其教育服务功能。建设数字化教育资源,发挥广播电视、数字传媒等技术优势,大力发展数字化远程教育,建设卫星、电视和互联网为载体的远程开放教育及公共服务平台,完善市级综合性学习网站,建设并提升寿光社区教育网,开发网络学习课件和终身教育课程,建成覆盖城乡的数字化终身学习网络。

(四)提升社区教育内涵

1、学习型组织创建实现新的推进。完善学习型组织创建标准,党政机关带头,各级各类学校和科研院所示范,以社区为依托,发挥民间组织作用,重点开展好学习型企业、学习型单位、学习型街道、学习型居委会、学习型楼组、学习型家庭等学习型组织的创建工作,完善各类学习型组织的系统推进机制与区域协调机制,每年按5%速度递增学习型组织。倡导全民阅读、推动全民学习,促进学习型社会建设。

2、社区教育载体实现新的创新。根据“人文化、数字化、精品化”社区教育发展方向,发挥镇街区、社区教学站积极性,立足实际,创新机制、形成新的社区教育载体,基本形成“一镇一特、一站一品”的社区教育新局面。

3、社区教育课程实现新的拓展。秉承“基社区、在社区、为社区”的课程开发理念,调动各方面力量,进行合适社区教育本土化、特色化、人文化的区域社区教育课程开发与建设,逐步形成社区教育系列课程。

4、社区教育品牌实现新的建设。围绕开展终身学习周、世界读书日、社区教育节、全民读书节、居民讲坛、广场文化和各类教育培训活动等做文章,通过专家咨询、专题讲座、书画展览、文艺演出、健身活动、技能培训和知识竞赛等形式,积极创新、大胆实践,市、镇(街、区)及社区三级联动,形成特色社区教育学习品牌。

三、保障措施

()加强领导,明确职责

把社区教育发展规划纳入全市社会经济发展规划,作为市政府对镇(街、区)年度考核的重要内容,确保社区教育工作有序推进。完善市社区教育委员会会议制度,定期研究社区教育发展中的重点、难点和热点问题。强化市社区教育委员会办公室在推进社区教育过程中制定规划、组织实施、督导评估的作用。市政府逐年提高对镇(街、区)社区教育年度目标考核所占分值,切实促使成员单位把各项教育培训工作落到实处。

 ()创新机制,完善制度

1、完善激励机制。相关部门要积极制定和完善相关政策,实行职业资格证书制度、劳动预备制度、就业准入制度和技师、高级技师社会化考评制度,增强职工学习的紧迫感和责任心。每年组织2次群众满意度调查,建立切实可行的检查、表彰、奖励等制度,对社区教育发展中涌现出来的先进典型,给予精神和物质奖励,激发人们崇尚科学、追求知识的热情。完善社区教育评价、督导机制,突出社区教育发展性,完善镇(街、区)社区教育评估指标,学习型组织评估指标等评价机制,完善社区教育专项督查机制,建立市社区教育委员会成员单位社区教育年度工作目标制,镇(街、区)社区教育年度目标考核机制,建立社区学院、镇(街、区)社区分院、社区教学站办学条件创先达标机制,督查部门、教育局督导室定期对社区学院、各分院及各教学站的工作情况进行督查,奖优罚劣,分类指导,推广经验,形成全面、科学、合理的发展性社区教育评价、督导机制。

2、建立开拓创新机制。每年举办一次学习型组织、社区教育理论研讨活动,邀请专家、学者和社区教育的实践者,研究讨论国际国内社区教育和各类学习型组织的最新动向及相关理论,总结交流区域社区教育和各类学习型组织的实践经验,为社区教育的发展提供理论和实践指导。

(三)加大投入,推进建设

加大政府投入,改善社区教育基地办学条件。建立健全与公共财政体制相适应的社区教育经费增长机制。按照人均每年不少于2元的标准落实社区教育经费,定期拨付到社区教育主管部门,专人负责,专款专用,以保证社区教育培训活动的正?。社区内各企业要认真落实关于职工工资总额1.5%2.5%用于职工培训的规定,积极开展在职人员培训。对学习者个人回报率较高的培训可以按照国家的有关规定收费。同时,要加强社区教育经费多渠投入保障机制,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化,试点采取“共驻共建”投入、社会捐助和市场化的运作方式,促成社区教育经费的多元化。

(四)营造氛围,激发热情

大力宣传终身教育和构建学习型社会的重要意义,定期开展全民终身学习活动周、全民读书月及社区终身教育节等群众性宣传学习活动。通过网络、报刊、电视等新闻媒体,广泛宣传我市社区教育工作,宣传工作中涌现的先进典型和丰硕成果,提高社区居民对社区教育的知晓率、认同率和参与率,使学习成为单位和个人内在需求和自觉行动。

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