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如何加强农村社区建设           ★★★
如何加强农村社区建设
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2012/11/6 20:08:08
     根据建设社会主义新农村的总体要求,结合江宁区江宁街道实际和新农村试点村工作的开展情况,笔者认为,建设社会主义新农村必须深刻理解并准确把握建设社会主义新农村的科学内涵,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,动员组织群众、整合村级资源、促进农村发展、维护社会稳定,不断总结经验,统筹规划,实现重点突破。

      实施发展富村战略,为新农村建设夯实经济基础

      发展是硬道理,发展是解决“三农”问题的第一要务。推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心,在不断解放和发展农村生产力同时,加快农业和农村经济结构调整,积极推进农业产业化经营,大力发展农村二三产业,不断壮大区域经济,促进农村劳动力有序转移,千方百计增加农民收入。为此,要在不折不扣地贯彻落实党的惠农政策的同时,在充分调查研究的基础上,立足于实际,全面提高农业综合生产能力,不断发展壮大农村经济,推动农村经济社会实现跨越式发展。要加快培植农业特色产业。大力调整农业产业结构,优化农业特色产业,集中连片建好基地,促进形成规模优势,努力提高特色农副产品的市场竞争力。加快推进农业产业化。按照“公司带基地、基地连农户”的模式,培植龙头企业,壮大产业基地,延伸产业链条,拓展增值空间,提高综合效益,实现农业的增产增效、提质增效和节本增效。加快扶贫开发。因地制宜地实行扶贫开发方式,推进困难群众脱贫致富进程。加快发展劳务产业。通过政府引导、能人带动、开发小城镇、发展农村二三产业,促进农村富余劳动力向城镇、向经济发达地方有序转移,积极拓展农民的就业空间和增收渠道,达到减少农民、富裕农村的目的。加快农村改革步伐。在坚持和稳定完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上,进一步健全土地使用权依法流转机制、土地征用制度,进一步完善村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。

      实施项目强村战略,为新农村建设奠定发展基础

      当务之急要以实施项目带动战略为依托,着力实现“三个转变”,抓好“三个重点”。实现“三个转变”:一是转变城乡公共设施的公共财政投入不平衡做法,建立普惠的财政政策,加大对农村公共设施的支持力度,以投入的增长加快改善农村基础投施滞后局面。二是转变农村重建设轻规划的倾向,科学合理地制定新农村建设规划、村镇规划、产业规划。三是转变城乡居民分享社会发展成果不公平现象,建立健全与经济发展水平相适应、城乡一体的社会福利保障体系。抓好“三个重点”即抓好生态环境建设、基础设施建设和农村社会事业建设。

      实施科教兴村战略,为新农村建设提供人才基础

      加强农村教育,进一步巩固提高“普九”成果,深化教育改革,加强师资建设,推行素质教育,为新农村建设培养更多更好的后续人才。针对目前农村劳动力整体素质不高的现状,采取多形式、多渠道、多环节的教育培训形式,依托产业发展对农民开展实用技术培训和职业技能培训,教育引导农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。推广应用农业实用技术,建立健全农林水牧等技术社会化服务体系,推广引用优良品种,普及应用实用技术,发展农业机械化;谂┐逵熳鹬乩投、尊重知识、尊重人才、尊重实践的良好社会氛围,优化引才环境,创新育才机制,壮大人才队伍。充分发挥农村基层干部的综合优势,培养掌握实用技术的科技服务者,为农民群众提供有效的技术指导和服务。按照因地制宜、群众自愿、分类指导、梯次推进的原则,采取项目、资金捆绑使用,总结试点村新农村建设成功经验,全面推广,实现全街道农业现代化、农民市民化、城乡一体化。

      实施民主管理战略,为新农村建设营造法制基础

      实现“村(居)务公开和管理民主”,就必须大力推进农村民主法制建设。要切实加强农村事务规范化管理。始终抓住完善村(居)务运行机制这一核心,进一步明确村(社区)党支部、村(居)委会的职责,促使村(居)务运行实现规范化、制度化,确保村(居)务运行更加规范、更加协调。要切实保障农民权利。依法保障广大农民群众的知情权、决策权、选举权、监督权,真正做到民主决策、民主管理、民主选举、民主监督。在总结推广过去成功经验的同时,要逐步推行村(居)民民主议事决策制度、实行村重大事项由村(居)民直接表决,推行村(居)民自我管理,探索实行村级集体资产由村民理财小组直接管理,推行村(居)两委分别向党员大会、村(居)民会议报告工作制度、党员群众对村(居)两委班子定期评议制度,实现党员群众对村两委班子的直接监督。在巩固现有公开面的基础上,加大公开力度、加深公开程度。

      实施文化主导战略,提高群众的整体素质

      为确保农村社区文化活动的顺利开展,不断提高村民素质,必须以满足社区居民日益增长的物质文化生活需要为出发点,逐步形成“以块为主,条块结合;政府主导,群众参与”的新农村社区文化格局。要采取有力措施,加强农村社区文化的基础性工程建设,文化设施从无到有,阵地建设逐步完善,文化工作要从办宣传栏、黑板报和单纯性文艺演出逐步走向丰富多彩的繁荣局面,形成以综合性、多类型、高品位为特征的、能满足新农村社区群众欣赏需求的格局。当前应加大对农村社区的广电网络投入,实现村村开通闭路电视、户户接收到好的电视节目,让党的富民政策暖入人心。加大新农村社区的文化宣传阵地建设,加快新农村社区文化队伍建设。

文章录入:wangjy    责任编辑:wjy 
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